10月10日,司法部、國家發(fā)展改革委在門戶網(wǎng)站公布《中華人民共和國民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法(草案征求意見稿)》(以下簡稱草案),向社會(huì)公開征求意見。
這是我國第一部專門關(guān)于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性法律。制定民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法,是黨的二十屆三中全會(huì)作出的重要部署。
草案共9章77條,主要規(guī)定了以下內(nèi)容:一是明確總體要求。強(qiáng)調(diào)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向原則。二是保障公平競爭。規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)、政府采購等行為。三是改善投融資環(huán)境。四是支持科技創(chuàng)新。保障民營經(jīng)濟(jì)組織依法參與標(biāo)準(zhǔn)制定和公共數(shù)據(jù)資源的開發(fā)利用,加強(qiáng)對其知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。五是注重規(guī)范引導(dǎo)。對發(fā)揮民營經(jīng)濟(jì)組織中黨組織的政治引領(lǐng)作用,保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,民營經(jīng)濟(jì)組織完善治理結(jié)構(gòu)和管理制度,完善從源頭防范和治理腐敗體制機(jī)制,履行社會(huì)責(zé)任等作出規(guī)定。六是優(yōu)化服務(wù)保障。建立暢通有效政企溝通機(jī)制,落實(shí)制定與經(jīng)營主體生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)密切相關(guān)的法律法規(guī)和政策措施聽取意見制度,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,防止多頭執(zhí)法,健全失信懲戒和信用修復(fù)制度。七是加強(qiáng)權(quán)益保護(hù)。規(guī)范涉及限制人身自由和查封、扣押、凍結(jié)等強(qiáng)制措施,并要求依照法定權(quán)限、條件和程序進(jìn)行。禁止利用行政、刑事手段違法干預(yù)經(jīng)濟(jì)糾紛。規(guī)范異地執(zhí)法行為。圍繞加強(qiáng)賬款支付保障工作,強(qiáng)化預(yù)算管理,有針對性細(xì)化支付賬款規(guī)定,設(shè)置賬款拖欠協(xié)商調(diào)解處置程序等。八是強(qiáng)化法律責(zé)任。
公開征求意見截止時(shí)間為2024年11月8日。